以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和中央、自治区、自治州关于加快推进畜牧业高质量发展的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，提升畜牧业科技水平，改善牲畜品种结构，提高个体生产性能和整体生产能力，进一步提高养殖效益，促进农牧民增收、牧业增效、县域经济快速稳定发展。

一、项目必要性分析

牛品种改良：我县牛的品种改良仍以发展良种肉乳兼用牛为重点，肉牛品种改良以西门塔尔牛为主，在适宜乡镇大力发展新疆褐牛。通过改良，逐步提高良种牛种群数量，到2025年力争使良种牛比例达到75%以上，良种牛存栏达到3.2万头以上。对3700头牛实施人工授精，按照牛受胎率80%计算，产犊2900多头，按照平均增产牛肉7公斤、牛肉市场价70元/公斤计算，年可增收142.12万元。

羊品种改良：加强种公羊的饲养管理，按照种公羊配种期的饲料配方进行饲喂，保证种公羊正常排精和精液品质，确保受胎率，做好配种记录，建立柯尔克孜羊选育技术体系，提高技术人员实际操作技能，培育自主育种能力，参加配种母羊人工授精受胎率达到90%以上，项目实施前对技术人员进行操作技能培训。经过1.4万只柯尔克孜羊进行人工授精，按照人工授精受胎率90%、羔羊成活率95%计算，繁殖成活羔羊11592只，个体产肉量平均提高2千克/只/年，经过羔羊育肥增产羊肉23184公斤，羊肉市场价80元/公斤计算，增加产值185.472万元。

牦牛品种改良：针对我县牦牛繁殖率低、休情期长、发情不规律等特性，采取从青海省大通种牛场引进牦牛冻精推广“同期发情+定时人工授精”繁育模式。对1500头牦牛实施人工授精，按照牦牛受胎率60%计算，产犊900头，按照平均增产牛肉6公斤、牛肉市场价70元/公斤计算，年可增收37.8万元。

二、主要建设内容

牛品种改良：计划开展人工授精3700头，其中黑孜苇乡620头、康苏镇500头、吾合沙鲁乡50头、乌鲁克恰提乡300头、吉根乡150头、膘尔托阔依乡650头、波斯坦铁列克乡1000头、巴音库鲁提镇200头、托云乡100头、铁列克乡130头。

羊品种改良：计划开展柯尔克孜羊人工授精14000只，其中黑孜苇乡3000只、康苏镇2000只、乌鲁克恰提乡3000只、巴音库鲁提镇2000只、波斯坦铁列克乡2000只、铁列克乡2000只。

牦牛品种改良：计划实施牦牛人工授精1500头，其中乌鲁克恰提乡500头、托云乡300头、吾合沙鲁乡100头、铁列克乡200头，黑孜苇乡100头，波斯坦铁列克乡100头。

三、项目建设期限

本项目建设期10个月，其中牛人工授精工作从3月开始至12月结束，牦牛人工授精工作7月开始9月中旬结束，柯尔克孜羊人工授精工作9月开始至10月底结束。

四、项目资金情况

乌恰县畜牧业提质增效项目概算总投资为98万元，其中牦牛品种改良物资（配备）费用37.2万元，牛品种改良物资（配备）费用45.839万元，羊品种改良物资（配备）费用14.961万元，资金来源为乡村振兴有效衔接项目资金。

五、实行分片负责制

各乡（镇）要承担品种改良工作的主体责任，各乡（镇）分管领导负责项目实施组织协调、专业技术人员配备、物资保障等工作，各村委会分管领导负责参加配种的养殖户、劳动力、牲畜的组织管理；县畜牧兽医局承担监督责任，品种改良工作要进行片区管理，每个片区由一名畜牧兽医局领导和两名站所领导包片负责，定期对改良等各项畜牧工作进行督导。县畜牧兽医站抽调改良技术员长期蹲点各承包片区负责品种改良工作的督查、培训，并将工作业绩与年底考核挂钩。

六、扎实开展品种改良工作

坚持品种改良工作的长期性、系统性，有组织系统性开展牲畜品种改良工作，加大牲畜品种改良工作的宣传力度和监督力度，品种改良管理人员每月到养殖户家开展监督检查和技术指导，实行良种畜登记制度，采取保护母畜的政策措施，防止农牧民将良种母畜和改良畜随意出栏和外流。

七、技术保障措施

乌恰县畜牧兽医站:负责冻精、液氮、仪器设备的采购（公开采购方式）、配发,牲畜品种改良技术指导,邀请自治区、自治州或安排单位专业技术骨干为各乡品种改良专业技术人员及农牧民开展培训。负责牲畜品种改良改良工作的组织、领导、监督、检查、考核工作。将牲畜品种改良任务作为考核各乡镇兽医站工作重要依据,纳入绩效考核范围,保证改良工作的有序开展。

各乡（镇）畜牧兽医站:固定专门从事品种改良的工作人员,品种改良工作人员不得兼职防疫和检疫工作。及时根据乌恰县畜牧兽医站年初制定的品种改良目标责任状，将改良任务分配到每个配种员，并签订改良合同，组织协调配种员开展配种、积极参加上级部门组织的培训等各项工作。各乡畜牧兽医站要保证按时完成此项工作。

配种员职责:负责承包区域内牲畜的发情鉴定及配种，保证受胎率，做好配种记录及相关档案,农牧民技术需求随叫随到，热情服务。及时向农牧民宣传品种改良的优势及各项国家惠民政策，作到农牧民知晓率达95%以上。

牲畜品改项目完成后，三个月内我局派出畜牧专业技术人员对各乡牲畜品改工作开展情况进行督查，发现异常问题及时给予指导解决。

八、项目验收管理

为全面落实县委、县政府关于推进2022年畜牧业提质增效项目牲畜品种改良工作的各项措施和要求，进一步加强品种改良工作的指导性、针对性和实效性，切实为品种改良工作提供坚强的组织保障，防止不当使用造成项目资金浪费。由县2022年畜牧业提质增效项目品种改良验收工作领导小组验收。

九、年度目标

2022年畜牧业提质增效（牲畜品种改良）项目目标；当年开工率达到100%,配种率达到100%，配种验收合格率达到100%,当年完工率达到100%。

十、项目覆盖情况

将畜牧业提质增效（牲畜品种改良）项目在全县各乡镇符合条件要求的养殖场、养殖户全覆盖，受益户4000户，21000人（其中脱贫户2880户15120人，一般户1120户5880人）

十一、经济效益

通过对牲畜品种改良，对3700头牛、1500头牦牛实施人工授精，按照牛受胎率80%、产犊2900多头，按照平均增产牛肉7公斤、牛肉市场价70元/公斤计算，年可增收142.1万元，牦牛受胎率60%计算，产犊,900多头，按照平均增产牛肉6公斤、牛肉市场价70元/公斤计算，年可增收37.8万元；经过1.4万只柯尔克孜羊进行人工授精，按照人工授精受胎率90%、羔羊成活率95%计算，繁殖成活羔羊11592只，个体产肉量平均提高2千克/只·年，经过羔羊育肥增产羊肉23184公斤，增加产值185.472万元。通过牲畜品种改良预计总增收365.372万元，其中脱贫户全年总收入277.9万元。。

十二、社会效益

通过牲畜品种改良，增加肉产量、改善肉的品质，解决乌恰县肉产品供应不足问题，同时解决劳动就业问题。

2022年4月20日