2024年主要负责全县文化旅游市场日常管理与巡查及安全生产排查工作。在上级部门指导下，局领导的支持及同事们的配合下比较圆满完成了所承担的各项工作任务。在政治思想觉悟和业务工作能力等方面取得一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好基础，努力营造我县文化旅游市场安全稳定、和谐发展的社会文化环境，积极开展各项工作，不断规范文化市场安全经营秩序，现将2024年第三季度工作总结如下：

一、基本情况

我县文旅市场共涵盖37家单位，包括4家文化市场经营场所（其中3家娱乐场所，1家互联网上网服务营业场所）、21家出版物市场（含书店、打字复印店、印刷厂及电影院）、9家旅游经营场所（含星级酒店、农家乐、3A级景区及旅行社），以及1家高危险性体育项目经营单位和2家校外培训机构。

二、工作开展成效

（一）强化组织领导，完善工作机制。为确保工作有效落实，我局成立了安全生产工作领导小组，明确了各科室部门的职责，并配备了专职安全管理人员。与多家经营单位签订了安全生产和消防安全目标责任书，确保责任到人。同时，定期召开专题会议，研究部署工作，并通过内外网发布工作动态，接受社会监督。

（二）聚焦重点领域，严格执法检查。根据《安全生产治本攻坚三年专项行动方案（2024-2026）》，我局对文旅市场进行了全面检查，2024年第三季度共检查经营场所54家次，出动执法人员108人次，发现并整改了22处一般安全隐患。我们将继续加强日常监管，确保安全隐患得到及时排除。

（三）强化安全管理，提升应急能力。我局加强了对重点场所（如全民健身中心、文化艺术中心等）的安全管理，并严格落实了重大隐患排查和重大活动备案制度。同时，完善了应急预案，加强了应急演练，提高了应急处置能力。在重要节假日和旅游旺季，对星级酒店、景点景区等进行了专项安全检查。

（四）加大宣传教育力度。我局结合各类群众性文化活动及重要的节假日组织开展了多种形式的安全生产宣传教育活动，提高了从业者和公众的安全意识。

三、存在问题与改进措施

（一）执法人员专业水平有待提升。文化和旅游行业监管范围体量大、管理难度高、问题复杂，监管执法广度、深度有待拓展。但我局执法人员业务水平不够高，与正规化、专业化、职业化的法治专门队伍建设总体要求还有差距。个别执法人员执法知识储备不系统、不全面，经验不足，存在执法政策法规解释运用不到位、便民意识不强的问题。

（二）执法队伍结构不健全。我局文化市场综合执法队专业人员严重短缺，在行政执法上发挥作用不够明显，法律顾问虽已配备但是作用发挥不明显，遇事找法、遇事学法的能力和主动性不强。执法队共有编制6名，现在岗持证人员4名（行政编制1名，事业编制3名，实际从事执法工作3人），已全部通过执法考试并取得执法证。但部分干部虽持有执法证，但是不敢执法、不会执法的现象不同程度存在。队员综合业务水平有待提高，培训力度不够，执法队员对相关法律法规的认识不够透彻，导致执法队员在巡查执法过程中发现解决违纪违法问题的能力有所欠缺，发现问题不能合规下达行政处罚通知，使得很多执法无法真正“落地”，影响了执法力度，存在“走过场”的现象。

（三）推进法治建设力度不够。文化市场综合执法体制改革后，执法工作机制都在磨合探索当中，综合监管体制机制还没有形成规范化、制度化、常态化的长效监管机制，执法力量还未完全整合到位，执法程序还不够规范，执法力度还不够大。我局文化市场综合执法队专业培训较少，对社会领域的执法监督力度不够，对检查存在的问题运用法治方式进行责令整改的法治思维和业务水平不足，仍然存在普法力度大于执法力度的现象。

四、下一步计划

（一）加强执法队伍建设。充分利用每周五学习日制度、自治区“法治讲堂·逢九必讲”等形式开展全员法治学习活动，不断增强学法、知法、用法的自觉性，努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化，重点抓好一线执法工作人员法律法规、执法流程业务知识的培训，不断提升执法队伍执法水平、服务意识，强化干部职工法治理念，创先争优，积极推动文旅队伍专业化、规范化、信息化建设，努力打造政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的执法队伍。

（二）优化执法队伍结构。针对我局尚有编制空缺问题，积极与县委编办、县人社局进行对接，及时明确文化市场综合执法队编制性质，选优配强执法队伍。建立健全人才培养工作机制，提升执法队人员素质。鼓励执法队现有工作人员自主学习相关法律法规，不断提升法治水平，积极投身于执法工作。对于执法过程中发现的问题严格按照相关法律法规和权责清单的规定进行处置；对于权责尚未明确的问题，及时与相关单位对接协商解决。

（三）提升法治建设水平。全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度，规范执法行为，提高执法质量。加强文化旅游市场监管工作，加强全县5家3A级景点景区监管，强化网吧、印刷厂、打印复印店监管力度，清查出版物市场，及时排除文化市场、出版物市场、旅游市场存在的各类风险隐患，提升执法案件办理水平及办案质量。