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政务服务和公共资源交易中心2024年法治政府建设年度报告

索  引  号 K45899617/2025-01118 主题分类
发布机构 乌恰县政务服务和公共资源交易中心 发布日期 2025-03-28 17:40
名        称 政务服务和公共资源交易中心2024年法治政府建设年度报告
文        号 〔〕号 有  效  性
来        源 乌恰县政务服务和公共资源交易中心

2024年,中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,坚持思路创新、方法创新、制度创新,将法治贯穿于公共资源交易工作始终,为全县提供了优质高效的公共资源交易服务。现将中心2024年法治政府建设年度报告如下:

一、2024年推进法治建设履职情况

(一)加强组织领导

中心严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。一是组织成立政务服务和公共资源交易中心落实法治建设工作小组,明确领导小组成员在推进法治建设中的主要职责,中心主任任领导小组组长,作为第一责任人推动法治建设工作。二是部署制定年度普法工作计划,在中心召开专题会议,集中研究部署中心年度法治建设工作,本年度召开法治工作推进会2次,组织中心干部集中学习法律法规12场次。三是中心主任带头履行民主集中制,认真落实中心议事制度,严格执行“三重一大”决策和合法合规性审核机制,不断提高中心科学决策能力。四是积极配合整改法治督察反馈问题,根据自治区、自治州、县委述法工作会议点评问题及上年度述法中存在的不足,共认领了3条问题,现阶段已全部整改完毕。

(二)积极推进法治宣传

中心深入学习宣传习近平法治思想。一是中心领导带头学。把习近平法治思想作为理论学习重点内容,充分发挥领导干部学法用法“头雁”效应,领导班子带头讲法,深刻领会习近平法治思想,2024年共开展法治专题学习6次。二是引导干部职工广泛学。线上线下相结合的方式,面向全体干部开展法治思维和法治能力提升培训,切实提升干部依法服务能力。三是加强警示教育,通过组织全体干部职工观看警示教育片,不断增强中心干部法律意识。

(三)有序开展交易活动

严格落实《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》及实施条例和国家、自治区、自治州有关公共资源交易法律法规,强化服务职能,创新工作方法,改进工作作风,着力打造阳光交易平台,有效预防和遏制交易领域违规违法现象发生,实现了财政资金节约化利用,为推进乌恰经济建设发展发挥积极作用。今年以来,中心累计完成各类交易项目共122个,受理金额34468.99万元,成交金额30690.99万元,节约资金3778.00万元,资金节约率10.96%。其中:政府采购类100个,预算金额23372.96万元,成交金额20791.73万元,节约资金2581.23万元,资金节约率11.04%;工程建设类22项,概算价11096.03万元,中标价9899.26万元,节约资金1196.77万元,资金节约率10.79%。

(四)不断完善公共资源交易电子化交易平台

以办公地点搬迁为契机,对中心监控设备、开评标系统进行了全面升级,工程建设和政府采购类项目全部实现了计算机辅助评标,有力提升评标效率和便捷程度,保证了评审的客观性和准确性。有效促进了工程建设项目招投标和政府采购全流程电子化,打通了公共资源交易全程电子化的“最后一公里”。

(五)推进交易过程“阳光化”,实现交易监管无漏洞

督促招标主管部门落实好监管责任,实行对电子招投标交易全程事中事后监管;加强对评标室和专家的管理,实行全程电子化监控,全程留痕并建立电子档案,对开评标工作各环节实行精细化管理;交易过程全流程、全过程信息公开,固化招标人、代理机构、行业主管部门和交易中心在信息发布过程中的职责,确保信息公开的及时性、准确性;保证异议、投诉渠道畅通,保障投标人和潜在投标人合法权益,防止排斥限制投标人等违法违规行为的出现;规范管理中介机构,对代理机构实行“一标一评价”,评价结果向行政主管部门反馈,由主管部门对其进行奖惩,遏制违规行为。开标大厅和评标室都安装有全时段摄像头,且有中心工作人员全程监督,保证开标项目遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则有序进行。

(六)持续清理市场准入隐性壁垒

进一步加大公共资源交易和招标投标领域妨碍统一市场和公平竞争的制度规则清理整合力度,坚决防止在资格预审文件、招标采购文件、评标定标规则等方面出现所有制歧视、地方保护等不合理限制和不公平规定。

二、存在的不足和问题

在推进法治建设履职方面取得了一定的成效,但仍存在一定差距:一是依法办事能力有待加强。中心干部的法治意识和法治素养有待进一步提高。二是法治责任体系需要进一步深化。法治建设责任制还不够明确,法治工作与中心工作结合度还需进一步增强。三是法治宣传教育效果还需进一步提升。学法用法积极性和创新性不足,普法宣传亟待凝聚合力、拓宽途径。

三、下一步工作计划

一是完善工作机制。中心将持续抓好法治建设工作机制建设,持续将法治建设工作纳入日常工作的议事日程,定期研究学习,强化中心干部将法治工作同公共资源交易业务工作相融合、共推进。

二是抓实法治宣传教育。进一步强化法治宣传教育,提高中心干部法治建设工作的专业素养和水平,发挥党员先锋模范作用,以党员示范岗为载体加强法治宣传,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

三是着力解决群众反映强烈的突出问题。从解决群众的急难愁盼问题着手,继续聚焦“为民办实事”,以营造良好营商环境为抓手,提高公共资源交易服务质量,多渠道解决好企业群众诉求,找准阻碍民生实事推进的痛点难点。

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