根据工作要求，乌恰县人力资源和社会保障局党组书记、副局长袁志明现述法如下：

一、履职情况

（一）2023年度述法报告问题整改落实情况

针对上年度述法报告中存在的对习近平法治思想学习不深不透，学习新法的能力有待进一步提高两条问题，本人已全面整改完毕。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想，营造“懂法、守法、用法”的良好氛围。

一是推进领导班子带头学。本人坚持将学习贯彻习近平法治思想作为第一议题，深入贯彻落实党的二十大报告对“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作出全面部署，扎实推动法治政府建设落实落地；健全领导干部学法用法机制，采用集中学习和交流研讨的方式开展专题学习活动，增强依法行政意识和能力。二是推进干部职工日常学法。依托“法宣在线”“学习强国”等平台，组织全体干部职工开展专题学习党的二十大及全会精神、习近平法治思想、《习近平谈治国理政》系列著作；深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党纪法规；《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动法》《事业单位工作人员处分规定》等行政法规，促进干部职工常学常新，推动学习入脑入心走深走实，营造“懂法、守法、用法”的良好氛围。

（三）周密安排部署，做到法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。

一是强化组织领导。及时调整人社局法治建设领导小组责任分工，深入推动落实《乌恰县人力资源和社会保障局党组书记履行法治建设第一责任人职责清单》，切实发挥“第一责任人”职责。二是强化普法意识。严格落实《“谁执法谁普法”普法责任清单》，采取走村入户进企业进工地等多种方式，开展《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传活动，接受劳动者现场咨询累计1500余人次，发放各类宣传资料5000余份，不断推进法治宣传教育，形成有法必依，自觉守法的良好氛围。

（四）依法全面履行人社部门职能，带头贯彻落实“一规划两纲要”，全力解决群众法治领域“急难愁盼”的问题。

一是强化学用结合。继续深入学习“一规划两纲要”文件精神，对本单位法治建设工作进行安排部署，结合人社工作实际，研究制定了《乌恰县人力资源和社会保障局一规划两纲要实施方案》，把法治建设落实到人社工作各个领域。二是强化重点突破。加大执法检查力度，畅通投诉渠道，2024年共受理各类平台欠薪线索1509件.其中，12345政府服务热线445件，国务院欠薪平台线索659件，欠薪属实138件，已解决565人483.02万元（其中政府项目欠薪42件，涉及204人149.52万元，国企项目欠薪34件，涉及283人256.26万元）；新疆农民工工资支付监控预警平台线索325件，欠薪属实66件，已解决275人191.93万元；信访、网信、互联网＋督查、线下投诉80件，已解决135人179万元，维护了劳动者合法权益，及时化解矛盾纠纷。三是强化部门职责。充分发挥人社部门职能作用，2024年以来，深入实施就业优先战略，实现农村劳动力外出务工2000人，城镇新增就业835人，发放企业社会保险补贴1755万余元，职业技能补贴39.4万元。落实社会保险政策，实现参保率达95%。做好人事人才工作，规范审批工资、津贴补贴、职称兑现、人员招聘、调配、退休等事项。依法依规维护和谐劳动关系，办理劳动人事争议仲裁案件65件，作出工伤认定78件，其中1件不予受理，签订电子劳动合同4209份。深入贯彻落实了“稳就业、保民生、聚人才、建和谐”的决策部署，着力解决人民群众关心的重点难点问题，不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、满意度。

二、亮点工作

（一）开展法律进企业宣讲

深入辖区内8家重点企业、举办现场宣传10余场。为企业讲解用工风险防范、普及社保权益维护知识、维护自身合法权益、劳动合同关系、工伤保险条例等，现场发放宣传资料5000余份，答疑解惑40余个，营造浓厚法治氛围。

（二）推行监管效能

在劳动监察、社保稽核等领域全面应用，依托企业信用信息公示系统，按信用等级分类抽取检查对象，开展抽查4次，检查企业75家。对守信企业无事不扰，对失信企业重点监管，实施联合惩戒2次，有效提升监管效能与执法公信力。

三、问题短板和下一步工作

（一）行政执法过程不够规范

我局在执法的过程中存在未能使用文明用语、执法决定的依据、过程和结果未向当事人和社会公众公开,缺乏透明度的情况。

（二）行政执法案卷整理不规范

我局存在执法文书格式不统一，内容不完整，成者关键信息如执法人员的签名、执法证号等缺失。

（三）带头学习相关法律法规知识

认真学习好、贯彻好、落实好习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神以及人力资源和社会保障相关法律法规，切实把严格依法办事、积极服务民生放在工作的首位，把利民惠民的各项政策落实好，把人民群众关心的重大民生问题解决好。

（四）认真落实行政执法“三项制度”

严格规范公正文明执法，完善执法保障机制，加强行政执法公示，推行行政许可、行政处罚“双公示”制度，不断提升人社系统行政执法能力和水平。

（五）增强法治学习与宣传力度

加强干部法治学习培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

乌恰县人力资源和社会保障局      

2025年3月25日