根据新疆维吾尔自治区《关于提前下达2024年中央财政林业草原生态保护恢复资金建设任务的通知》（新林规字〔2023〕212号）、自治州财政局《关于提前下达2024年中央林业草原生态保护恢复资金的通知》（恰财建〔2023〕78号）文件精神，为加强对脱贫人口生态护林员的管理工作，切实调动生态护林员的积极性，充分发挥好生态护林员的职能作用，更好地保护森林资源，巩固造林绿化成果，改善生态环境，既达到管护森林资源，又增加脱贫户稳定收入的目的，结合乌恰县实际，制定本方案。

一、生态护林员选聘条件

(一)热爱祖国，遵纪守法，责任心强。

(二)未享受本政策补助的脱贫人口。

(三)身体健康，能胜任野外巡护工作。

(四)能够在当地长期稳定从事管护工作。

二、生态护林员选聘程序

(一)公告:乡镇人民政府发布选聘公告，村民委员会张贴选聘公告，明确选聘条件、名额、选聘程序、方式以及聘用后的劳务关系，管护任务和报酬，报名方式和需要提交的材料等内容。

(二)申报:个人自愿申请，通过村民委员会向乡镇人民政府提交申报材料。村民委员会对申报材料真实性负责，结合选聘条件和申请人实际情况提报推荐选聘人员名单。

(三)审定:乡镇政府组织对申报材料、个人条件等方面进行审核和评定。

(四)公示:村委会将拟聘的生态护林员名单在本村醒目地点进行公示，公示期不少于5天，征求村民意见。

(五)聘用:公示期满，经县级林业和草原局、财政、乡村振兴部门共同审定后，根据县人民政府有关规定，由乡政府与生态护林员签订管护合同，管合同自双方签字之日起生效，并将聘用人员信息录入贫困人口生态护林员管理平台。

选聘各阶段材料应留存建档。

三、生态护林员的主要职责

生态护林员管护合同，明确生态护林员的管护区域、面积、四至界限，明确管护要求。

学习宣传林业和草原法律、法规、政策和科技知识；对管护区域的森林、草地、湿地、荒漠、野生动植物等资源进行日常巡护，原则上人均管护森林面积不得少于500亩。

被聘用的生态护林员要依法对管护区域内的林地进行日常巡护，及时报告森林火警和森林火灾隐患，及时发现并报告管护区域内乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱挖滥占等破坏森林资源的行为，接受林业和草原局的监管和指导。对故意或重大过失未能履行合同规定管护义务的，林业和草原局将责令生态护林员予以整改，对拒不整改或整改后仍不合格的生态护林员，林业和草原局有权扣减被选聘的生态护林员的管护补助，情节严重的，可解除合同，《管护合同》实行一年一签，每人每年管护补助为10000元。

四、资金来源

资金来源于2024年中央林业草原生态保护恢复资金（生态护林员补助），按每人每年1万元的补助标准测算。

五、领导小组

乌恰县林业和草原局是生态护林员的责任管理单位,将成立领导小组，对资金和日常管理执行情况全权负责,精心策划,严密组织,加强领导。

组长:唐致春（自然资源局党组书记）

副组长：寇文宏（林业管理站站长）

成员：李茂银（林政资源科科长）

      宋永珍（林业管理站办公室干部）

     胡明珠（林业管理站纪检干部）

     热瓦汗·努尔洪（林业管理站财务人员）

     李春香（管护中心负责人）

六、生态护林员管护补助发放方式

1.生态护林员实行定员、定额管理，建立生态护林员管理制度。

2.为保证生态护林员管护补助切实发放到生态护林员手中，聘用的生态护林员管护补助由“一卡通”打卡发放，全年补助每人每年10000元。

3.生态护林员实行动态管理，聘的生态护林员需签订管护合同，管护合同期为一年。聘用的生态护林员必须按照管护合同履行管护义务，承担管护责任。

七、实施范围                                                      

附：2024年新增154名生态护林员名单

乌恰县林业和草原局

2024年1月3日