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乌恰县住房和城乡建设局2024年度法治政府建设工作报告

索  引  号 K45899617/2025-01251 主题分类
发布机构 乌恰县住房和城乡建设局 发布日期 2025-03-13 19:31
名        称 乌恰县住房和城乡建设局2024年度法治政府建设工作报告
文        号 〔〕号 有  效  性
来        源 乌恰县住房和城乡建设局

2024年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,围绕法治政府建设目标,扎实推进依法行政,为住建事业高质量发展提供了有力的法治保障。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导,健全法治建设工作机制

成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确工作职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。将法治政府建设纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同落实、同考核,定期研究解决法治建设中的重大问题,确保法治政府建设工作有序推进。

(二)加强法治学习,提升依法行政能力

1.领导干部带头学法:局党组理论学习中心组将习近平法治思想、宪法、民法典以及住建领域相关法律法规作为重点学习内容,全年组织集中学法45次,通过研讨交流等形式,深刻领会法治思想的核心要义,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

2.开展执法人员培训:组织行政执法人员参加各类业务培训和法律知识培训210人次,重点学习行政处罚法、行政许可法、住房和城乡建设行政处罚程序规定等法律法规,有效提升了执法人员的业务水平和执法能力。

(三)完善依法行政制度体系,规范行政决策程序

1.加强规范性文件管理:严格落实规范性文件制定程序,对涉及住建领域的规范性文件进行合法性审查和公平竞争审查。2024年,共起草制定规范性文件1件,按规定进行了公开征求意见、合法性审查和备案登记,确保了规范性文件的合法性和有效性。同时,定期对规范性文件进行清理,废止失效文件1件,保证了政策的时效性和适应性。

2.规范行政决策程序:建立健全重大行政决策程序制度,明确决策范围、程序和责任。对涉及重大公共利益、群众切身利益以及专业性较强的决策事项,广泛征求社会公众、专家学者和相关部门的意见建议,进行合法性审查和风险评估,确保决策科学、民主、合法。2024年,我局共作出重大行政决策5项,均严格履行了法定程序,未出现决策失误情况。

(四)严格规范公正文明执法,加强执法监督

1.落实行政执法“三项制度”:全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。在政府网站和政务服务大厅公示行政执法主体、职责、依据、程序、结果等信息,接受社会监督;为执法人员配备执法记录仪等设备,对执法全过程进行记录,确保执法行为有据可查;成立法制审核工作小组,对重大执法决定进行法制审核,全年共审核重大执法决定1件,有效防范了执法风险。

2.加大执法力度,规范市场秩序:围绕建筑市场、房地产市场、物业管理等重点领域,开展执法检查102次,严厉打击各类违法违规行为。2024年,立案查处建筑市场违法案件1起,罚款16.375767万元,有力维护了市场秩序,保障了群众合法权益。

3.加强执法监督,提高执法质量:建立健全执法监督机制,定期对行政执法案件进行评查,对发现的问题及时督促整改。加强对执法人员的日常监督管理,严肃查处执法不公、执法不严、以权谋私等违法违纪行为,确保执法队伍清正廉洁。

(五)强化普法宣传,营造良好法治氛围

1.制定普法计划,明确普法任务:结合住建工作实际,制定了《乌恰县住建局2024年度普法工作计划》,明确了普法重点内容、对象和方式,将普法工作任务分解到各室,确保普法工作有序开展。

2.开展多种形式的普法活动:利用“4·15安全生产日、12·4”国家宪法日等重要时间节点,通过设立咨询台、发放宣传资料等形式,向社会公众广泛宣传住建领域法律法规。同时,深入企业、工地、社区开展送法上门活动,累计发放宣传资料300余份,解答群众咨询410余人次,有效提高了群众的法治意识和依法维权能力。

3.加强新媒体普法宣传:充分利用微信公众号、政府网站等新媒体平台,及时发布住建领域法律法规政策解读、执法动态等信息,拓宽普法宣传渠道,增强普法宣传的时效性和覆盖面。2024年,通过新媒体平台发布普法信息4条。

(六)依法化解矛盾纠纷,维护社会稳定

建立健全信访工作制度,规范信访办理流程,及时受理群众信访诉求,做到件件有回音、事事有着落。2024年,共受理信访县长信箱3712345热线平台反馈热点问题630回复率达到100%有效化解了一批群众反映强烈的热点难点问题,维护了社会稳定。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

(一)加强组织领导,推动法治建设工作落实

局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入全局工作总体布局,定期召开会议研究部署法治政府建设工作,及时解决法治建设中存在的困难和问题。组织制定法治政府建设年度工作计划和工作要点,明确工作目标和任务,将责任分解到具体部门和人员,确保法治建设工作有序推进。

(二)带头学法用法,提高依法决策能力

局党政主要负责人带头学习习近平法治思想和法律法规,积极参加各类法治培训和讲座,不断提高自身法治素养和依法决策能力。在重大行政决策过程中,严格遵循法定程序,充分听取各方面意见建议,进行合法性审查和风险评估,确保决策合法合规、科学合理。

(三)加强执法监督,规范行政执法行为

局党政主要负责人高度重视行政执法监督工作,定期听取行政执法工作汇报,对执法工作中存在的问题提出整改要求。加强对执法人员的日常管理和监督,严肃查处执法不公、执法不严等违法违纪行为,维护执法队伍的良好形象。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法治宣传教育的针对性和时效性有待进一步提高

部分普法宣传活动形式较为单一,内容不够丰富,未能充分考虑不同群体的法律需求,导致普法效果不够理想。同时,在法治宣传教育中,对新媒体的运用还不够充分,宣传覆盖面有待进一步扩大。

(二)行政执法人员的业务能力和综合素质有待进一步提升

随着住建领域法律法规的不断完善和执法环境的日益复杂,对行政执法人员的业务能力和综合素质提出了更高的要求。部分执法人员在法律知识储备、执法程序运用、调查取证技巧等方面还存在不足,影响了执法工作的质量和效率。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)持续加强法治学习,提高依法行政水平

1.进一步完善领导干部学法用法制度,丰富学法内容和形式,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

2.加大行政执法人员培训力度,制定详细的培训计划,组织开展案例分析等活动,不断提升执法人员的业务能力和综合素质。

3.加强对全局干部职工的法治教育,定期组织法律知识考试,将考试结果与绩效考核挂钩,激发干部职工学法用法的积极性和主动性。

(二)创新法治宣传教育方式,增强普法实效

1.结合住建工作实际,制定针对性更强的普法宣传方案,根据不同群体的特点和需求,开展形式多样、内容丰富的普法活动,提高法治宣传教育的针对性和实效性。

2.充分利用新媒体平台,创新普法宣传形式,通过微信公众号、抖音等平台进行广泛传播,扩大普法宣传覆盖面。

3.深入开展“法律进企业、进工地、进社区”活动,建立常态化的普法宣传机制,为企业和群众提供更加便捷、高效的法律服务。

(三)加强行政执法监督,规范行政执法行为

1.进一步完善行政执法监督机制,加强对行政执法全过程的监督,确保执法行为合法、规范、公正。

2.加大执法监督检查力度,定期开展行政执法案件评查和执法行为专项检查,对发现的问题及时督促整改,对违法违纪行为严肃追究责任。

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