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《自治州12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动实施方案》政策解读

发布时间: 2023-11-09 16:42 来源:克州公安局、政资中心 阅读:

近日,克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室印发了《自治州12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动实施方案》(以下简称《实施方案》),为推动12345与110高效对接联动,科学合理分流处置非警务事项,快速有效处置突发警情,进一步提升协同服务效能,现解读如下:

问:请介绍一下《实施方案》出台的背景依据?

答:近年来,随着政府部门政务服务热线整合归并工作不断推进,“12345服务找政府,公安110为民保安宁”的热线工作模式得到企业、群众的广泛认可。但在工作实践中仍存在12345政务服务便民热线(以下简称12345)与110报警服务台(以下简称110)职责边界不清晰、联动机制不健全等问题,非警务警情占用警力资源情况仍较为普遍。

2022年4月,国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的意见》(国办发〔2022〕12号)。2023年1月,新疆维吾尔自治区人民政府印发了《新疆维吾尔自治区12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动实施方案》(新政办发〔2023〕2号)。国务院和自治区分别明确了12345与110各自职责定位,要求各地以对接联动机制顺畅运行为目标,以分流联动事项高效办理为重点,以平台数据智能应用为支撑,加快建立职责明晰、优势互补、科技支撑、高效便捷的12345与110高效对接联动机制。

问:请介绍一下《实施方案》的研制过程?

答:为进一步提升克州服务水平,持续推进办事方便、法治良好社会环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,坚持问题导向,及时解决企业和群众反映的各类诉求,切实解决12345与110平台对接不畅顺、沟通不及时、缺乏有效联动等突出问题,建立工作协调及信息共享机制,按照国家和自治区文件要求,自治州公安局同有关单位,并召开多次座谈会,起草了《实施方案(征求意见稿)》,征求了相关部门单位的意见建议,通过合法性审查,并经州政府同意后印发实施。

问:《实施方案》的目标是什么?

答:2023年11月底前,在12345与110高效对接联动机制的基础上,全面实现“一键转接”“三方通话”功能和职责明晰、优势互补、科技支撑、高效便捷的分流联动机制;形成12345推动部门协同高效履职、及时解决涉及政府管理和服务的非紧急诉求,110即时响应处置突发警情。

问:《实施方案》中非警务警情分流事项是如何形成的?

答:为科学合理分流非警务求助、快速有效处置突发警情,进一步提升协同服务效能,在自治区《实施方案》基础上,州公安局与州政务服务和公共资源交易中心结合我州工作实际,对非警务警情分流事项逐条讨论,形成了12345与110联动分流受理事项。受理事项明确了由110分流至12345的诉求共22类,由12345分流至110的紧急诉求共9类。

问:《实施方案》的主要内容有哪些?

答:(一)明确职责分工。围绕平台互动、数据共享、预警预测等技术支撑方面明确了工作任务。12345、110主要职责已明确,社会应急联动协作方面提出了明确要求,着力形成各司其职、各尽其责、齐抓共管、通力协作的工作局面。

(二)完善相关机制。完善了双向流转、日常联动处置、应急联动、会商协作等机制。

(三)紧密深度融合。围绕平台互通、数据共享、预警预测推进12345与110平台深度融合,实现12345与110话务一键互转、三方通话。

问:《实施方案》中提出的要求有哪些?

答:(一)加强组织领导。各级党委政府要加强组织领导,压实工作责任,强化监督考核,健全工作机制,制定政策措施,确保对接联动工作落地见效。

(二)健全责任清单。按照“明权明责明法”的要求,全面梳理12345、110日常工作中接报的事项和警情,细化分流转办具体规则和事项清单,逐一明确主管职能部门以及乡镇(街道)职责,形成权责清单。

(三)提升转办质效。要充分发挥考核指挥棒作用,加强对承办单位办理工作的日常跟踪督办,通报考核和责任追究,倒逼相关职能部门健全服务机制,完善值班值守、限时办结、协调联动、回访反馈等制度,切实解决好百姓身边事和“急难愁盼”问题。

(四)加大保障力度。加大保障力度。加大对12345、110对接联动工作、系统建设、人员培训等财政保障力度,持续提升工作人员的综合素质和服务水平。

(五)强化宣传引导。各有关部门要充分利用各类宣传手段,大力宣传12345和110工作职责、受理范围,提高群众的知晓度。

解读单位及其联系方式

解读单位:克州公安局、政务服务和公共资源交易中心

解读联系人:于伟、张志刚

联系方式:0908-4265110  426205


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