乌恰县财政局《关于印发〈乌恰县行政事业单位国有资产监督管理制度（试行）〉的通知》已于8月6日正式实施（以下简称《管理制度》），现作如下解读：

一、《管理制度》制定的背景和必要性

2021年《行政事业性国有资产管理条例》（国务院738号令）出台实施以来，有效规范和加强了国有资产管理与监督，健全了国有资产管理体制，推进了国家治理体系和治理能力现代化，维护了国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，提高了国有资产的使用效益，保障行政事业单位履行其职能，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院738号令）、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部35号令)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部36号令)精神，乌恰县财政局〈国资委〉结合乌恰县实际，制定此《管理制度》。

《管理制度》的制定，进一步规范了乌恰县行政事业单位国有资产的管理，为今后一段时间乌恰县开展国有资产监管工作提供了制度保障。

二、起草过程和起草依据

在起草《关于印发〈《关于印发<乌恰县行政事业单位国有资产监督管理制度（试行）>的通知》（恰财字规〔2022〕4号）〉的通知》的过程中，我们充分借鉴了国务院《行政事业性国有资产管理条例》（国务院738号令）和财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部35号令)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部36号令)，同时也充分考虑到了乌恰县实际情况，经主要领导，组织相关科室集中进行了会审、研究与讨论，最终形成了《关于印发<乌恰县行政事业单位国有资产监督管理制度（试行）>的通知》。

《管理制度》的起草依据主要有：《行政事业性国有资产管理条例》（国务院738号令）、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部35号令)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部36号令)等文件。

三、《办法》内容解读

《管理制度》共八章五十六条，分别是总则、管理机构及职责、资产配置使用和处置、预算管理、基础管理、资产报告、监督、法律责任的相关规定：

1.《管理制度》明确了制定的意义和管理范围。

2.《管理制度》明确了管理机构及相关职责。

3.《管理制度》明确了资产配置、使用和处置的相关要求和程序。

4.《管理制度》明确了预算管理相关要求。

5.《管理制度》明确了国有资产基础管理相关要求。

6.《管理制度》明确了相关部门制定资产报告的相关要求。

7.《管理制度》明确了国有资产监督方面的相关要求。

8.《管理制度》明确了国有资产监管方面的法律责任。

四、出台形式

参照新疆财政厅、自治州财政局有关文件发布的形式，《关于印发〈乌恰县行政事业单位国有资产监督管理制度（试行）〉的通知》以文件发布，并在乌恰县人民政府网站上进行挂网公开。

政策解读主体：乌恰县财政局