文字解读：《乌恰县农村供水管理实施细则》
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近日，乌恰县人民政府办公室印发了《关于印发<乌恰县农村供水管理实施细则>的通知》（恰政办规〔2025〕1号）。现就相关政策解读如下：
一、制定《乌恰县农村供水管理实施细则》的背景
随着乡村振兴战略的深入实施，农村供水作为重要的基础设施，直接关系到农村居民的生活质量和健康水平。乌恰县地处高原边疆地区，农村供水工程点多面广，管理难度大，存在供水保障率不足、水源地保护薄弱、水费收缴机制不完善等问题。为规范农村供水管理行为，明确各方职责，保障工程长效运行，维护供水单位与用水户的合法权益，制定本实施细则显得尤为重要。通过制度化、规范化管理，可有效提升农村供水服务水平，促进水资源节约利用，为乡村振兴提供坚实的供水保障。
二、起草《乌恰县农村供水管理实施细则》依据
（一）法律法规依据
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国乡村振兴促进法》
《新疆维吾尔自治区农村供水管理办法》
（二）政策文件依据
中央及自治区关于农村饮水安全巩固提升的相关政策
（三）实际需求依据
农村用水户需求及满意度调查结果
三、《乌恰县农村供水管理实施细则》制定的目的
通过本细则的出台和实施，进一步明确各部门职责、规范工程建设和运行管理流程，推动乌恰县农村供水管理更加规范化、科学化和制度化，提高管理效率和服务水平。加强水源地保护、水质监测和水费收缴管理，提升农村供水水质，确保供水安全，减少水污染事件的发生，保障农村居民的饮水健康。改善农村基础设施条件，提升农村居民的生活质量，为乡村振兴提供有力支撑。
四、起草《乌恰县农村供水管理实施细则》过程
（一）调研阶段（2025年1月-2月）
县水利局对全县农村供水工程进行摸底调查，重点分析工程运行、水源保护、水费收缴等现状。
通过入户走访等形式，收集用水户、村集体等多方意见。
（二）起草阶段（2025年2月-3月）
成立专项起草小组，结合法律法规和政策要求，起草细则初稿，明确职责分工、管理措施、奖惩机制等内容。
（三）征求意见阶段（2025年3月）
书面征求县发改委、财政局、卫健委等相关部门及各乡镇意见，收到11条修改意见建议，已全部采纳。
（四）完善阶段（2025年3月-4月）
根据反馈意见修改完善，形成送审稿，经县人民政府常务会议通过并批复。
五、《乌恰县农村供水管理实施细则》的主要内容
细则共分37条，核心内容包括：
职责分工：明确县、乡、村三级管理职责，细化水利局、卫健委、生态环境局等部门在水源保护、水质监测、工程维护中的分工。
工程建设与管护：规定工程规划编制、审批流程，明确工程验收、移交及后续管护标准。
水源地保护：划定水源保护区，明确禁止行为及污染防治措施，建立巡查制度。
水价核定与收缴：推行“补偿成本、公平负担”原则，明确水价调整程序及计量收费方式。
扶持措施：对符合条件的工程给予财政补贴、税收优惠及用电支持。
解读主体及解读责任人
政策解读主体：乌恰县水利局
政策解读责任人：
第一责任人：布尔汗·吐尔达力（乌恰县水利局党组副书记、局长）
日常解读人：阿不都赛依提·吐尔逊（乌恰县农村饮水安全管理站站长）
联系电话：0908-4622954
在线咨询渠道平台：乌恰县水利局（微信公众号）
线下咨询窗口：乌恰县双拥路28号五楼乌恰县水利局综合办公室
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